直管公房是指由国家各级房地产管理部门管理的国有房产，还包括计划经济时代国有和大集体企事业单位自建的福利房。如同国有企业的“大锅饭”一样，直管公房是计划经济福利制度的产物。改革开放以来，对直管公房这一国家资源，如何在社会中公正、合理地进入市场，以充分发挥其作为“物”的社会效益，改变《公地悲剧》现象，进行符合市场经济规律的改革，物归其意，是应有之义。但正因其带有很浓的福利色彩，显然步子迈得比国企改革艰难得多。因此，如何明晰界定直管公房的所有权和使用权，还其真面目，也是深化改革的的重要领域。