土地流转是在保证土地所有权和承包权不变的情况下，流转土地经营权。其流转可以是个人之间，个人与企业之间进行。土地征用一般是国家或者政府单位，在法律规定范围内，经过正规合法程序，有偿性进行征用，征用后的土地，所有权，承包权经营权等都将发生改变。即流转后的土地还是属于承包人，而征用后的土地将不再属于个人，属于征用单位或国有