住房公积金制度从1999年《住房公积金管理条例》颁布实施之后强制的。对于城镇户口的在职职工，单位必须为其建立住房公积金。在职职工指公务员及与单位签订聘用合同、劳动合同或虽未签订合同但经过劳动仲裁部门认定存在事实劳动关系满六个月以上的职工。故单位应从签订劳动合同当月为职工缴纳住房公积金，没有适应期的概念。