农村居民建房需要占用土地的，必须是当地正住户口的本村居民，由本人向村民委员会提出申请，经乡（镇）人民政府审查同意，村镇规划管理部门许可，县级国土局审核，报县级人民政府批准后，由县级土地管理部门收缴有关费用，发给用地赁证，乡（镇）土地管理员到现场定点，量划面积后，方可动土建设，在城市规划区范围内，还必须事先经城市规划管理部门同意