遗产是公民死亡时的个人合法财产。《关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》所禁止的是向城市居民出售，而继承的发生是与人的意志无关的客观现象。由此看来坐落在集体土地上的房屋被作为遗产继承时，无论继承人是村民抑或城市居民，只要是被继承人死亡时的个人合法财产，就应在可继承的遗产之列，登记机关可以为其办理继承手续。