不能转让的，如果把必须转让的话，要先到国土局办理出让手续，缴纳土地出让金，方可转让！

不合法的，已经转让未办理手续，但是还是要正规程序办理的，不能阻扰的。

，划拨土地你交易时必须交土地出让金，不然划拨时你没有出钱，交易时你就进钱，哪有不出钱光进钱的好事，就相当于你把以前因为土地划拨没交的土地使用权出让金不叫一下，这样才可以交易，划拨土地是不能直接转让的。土地收益金，是因为你卖房时，挣钱了，政府也要分一点，相当于个人所得税