公有住房是否二套房要依据个人情况而定。二套房的认定标准是在个人名下拥有两套（含二套）以上的房产属于二套房。因此，若购买的公有住房属于自身第二套房产，则是二套房，反之则不是。 公有住房也称公房，国有住宅。它是指由国家以及国有企业、事业单位投资兴建、销售的住宅，在住宅未出售之前，住宅的产权（拥有权、占有权、处分权、收益权）归国家所有。居民租用的公有住房，按房改政策分为两大类：一类是可售公有住房，一类是不可售公有住房，上述两类房均为使用 权房。 被认定为二套房的情形有： 1、自己有住房，给成年子女购房。 2、自己有住房，以未成年子女名义再购按照二套房政策执行。 3、未成年时名下有房产，成年后再贷款购房算二套。 4、有全款购买住房，再贷款购房为二套房。 5、有贷款购买住房，结清出售后再贷款购房也会被算作二套房。 6、先商业贷购房，再使用公积金买房。 7、婚前一方贷款购房，婚后以另一方名义再购且户口不在一起。 8、婚后共同贷款购房，离异后再购房。 9、名下有商业公寓，再购普通住宅。