一、本市城六区(新城区、莲湖区、碑林区、雁塔区、未央区、灞桥区)或长安区非农业户口; 二、家庭人均月收入低于市政府规定的相应标准(家庭人均月收入低于1080元); 三、家庭人均住房建筑面积低于市政府规定的相应标准(家庭人均住房建筑面积低于17平方米(含)); 四、申请人及其家庭成员3年内无房屋赠与及转让行为的(房屋建筑面积超出市政府规定的相应标准); 五、申请人及其家庭成员名下无商铺或办公用房; 六、申请人离异,涉及房产处置且未再婚的,离异时间应满3年; 七、申请人年龄不得超过70周岁,单身应在30周岁以上。