《房地产经纪行为违法违规处罚条例》
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中华人民共和国城市房地产管理法》第五十九条规定：国家实行土地使用权和房屋所有权登记发证制度。第六十条规定：房地产转让或者变更时，应当向县级以上地方人民政府房产管理部门申请房产变更登记，并凭变更后的房屋所有权证书向同级人民政府土地管理部门申请土地使用权变更登记，经同级人民政府土地管理部门核实，由同级人民政府更换或者更改土地使用权证书。 这就是说，房屋是由产权所有为最终确权的，没有产权证意味着没有所有权，没有所有权的房屋是不能买卖的，即使私下成交，也将会被认定为无效。