焦作市职工住房公积金状况：8.4亿元贷款解决万余家庭购房、建房融资难问题

　“住房公积金制度实质上是一种住房保障制度，是国家对职工实行的一项住房补贴。” 市职工住房公积金管理中心主任刘哲告诉记者。住房公积金是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商**企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工缴存的长期住房储金。通过住房公积金贷款和支取住房公积金，能明显增强购房、建房的支付能力，有助于职工**住房，改善居住条件。

　住房公积金贷款作为一项政策性的个人住房贷款，具有贷款利率低、还款方式灵活多样等优点，能缓解广大中低收入家庭的购房经济压力。那么，焦作市住房公积金缴存现状如何？

　据了解，焦作市于1995年建立住房公积金制度、成立住房公积金管理中心，并于1996年向市审计局职工发放了我省**笔住房公积金贷款，开了全省住房公积金贷款的先河。通过宣传、强化归集和执法检查，焦作市住房公积金缴存率逐年提高，贷款逐年增长，覆盖面逐年扩大，截至今年上半年已累计归集住房公积金9.7亿元，归集公积金余额8.2亿元，累计缴存人数超过10万；累计发放个人住房公积金贷款8.4亿元，贷款余额为4.95亿元，共为13962个家庭解决了购房、建房融资难问题。

　市住房公积金管理中心：究竟干了些啥

　10年来，市住房公积金管理中心究竟干了些啥？刘哲概括说：一是促进职工住房观念的转变。实行住房公积金制度，使参与者有了长期稳定的住房资金积累，**住房的支付能力和消费观念也相应增强，树立了攒钱买房、贷款买房、多渠道解决住房问题的新观念。二是促进了住房机制的转变。建立住房公积金制度后，住房由实物分配向货币工资分配转变，每个职工机会均等，工资单里有了**住房的工资含量。职工既可以通过国家、单位、个人三方共同努力，有效、迅速地聚集一大笔住房资金，满足住房需要，还可以通过向市住房公积金中心申请低息贷款，解决购建房资金不足的问题。三是促进了房地产业和城乡区域经济的快速发展。通过建立住房公积金并发展住房公积金贷款，焦作市职工公积金资金积累水平从*初的月人均十几元提高到现在的二三百元，购房支付能力明显增强。特别是近年来随着焦作市政治、金融、文化中心的南迁，各单位也纷纷在新区开发建设住宅小区，住房公积金住房贷款凸显优势，住房公积金管理中心先后为龙源湖小区、市委办、中铝小区、河南理工大学等单位提供了个人住房公积金批量贷款。据统计，近两年，在焦作市全部的购房款中，有80%来源于支取住房公积金和住房公积金贷款。住房公积金在职工购房中起着越来越重要的作用，大大提高了职工购房能力，促进了焦作市房地产业的发展。

　企事业单位职工：一样的加息，不一样的感觉

　由于住房公积金贷款与商业贷款利率有差距，许多企事业单位的职工在贷款买房时大都选择了申请住房公积金贷款。7月21日个人住房公积金贷款利率再度上调后，不同单位的职工有不同的感受。

　“与商业贷款相比，住房公积金贷款要优惠得多。”家住都市花园的何小姐说。她去年申请了住房公积金贷款，这次住房公积金贷款利率上调后，她每月要比以前多缴几十元钱，但对两口之家来说没有太大影响。

　今年年初刚申请到住房公积金贷款的李先生给记者算了一笔账：住房公积金贷款的还款额与商业贷款还款额相比，每月少付423.22元，他的20年期30万元住房公积金贷款，20年差不多能节省利息10万多元。 

　面对住房公积金贷款利率上调，工资不高的工薪**心里不免有些惆怅。“现在，赚钱的速度赶不上房价上涨和住房公积金贷款利率上调的速度，想买一套理想的房子真是不易啊！”河南中州机电有限公司发展计划部一名姓李的工作人员说。他的妻子没有工作，他每月1200多元的工资是家里的主要经济来源。尽管此次住房公积金贷款利率上调的幅度不大，但对像他这样经济并不宽裕的家庭来说，无疑又增加了不小的经济负担。

　住房公积金贷款：应让更多人受益

　“建立住房公积金制度的初衷是让普通工薪**有房住，可现在低收入者得到的补贴却很少。”在焦作市某机关工作的程先生对住房公积金制度的运作提出了自己的疑问。许多高收入者按照缴纳住房公积金的*高比例缴纳，享受的补贴相对较多；低收入者按照*低比例缴纳住房公积金，享受的补贴相对较少。也就是说，收入越高收益越大，收入越低收益越小。还有一些单位根本不给职工缴纳住房公积金，职工丝毫享受不到住房公积金制度的好处。程先生建议，住房公积金管理中心应该加大住房公积金收缴力度，使单位、企业都能按照国家规定足额给职工缴纳住房公积金，让更多的工薪族能够受益。

　在一家中档饭店打工的小张告诉记者，再攒几年工钱，他想买套房子结婚，可是手中的钱仅够房子的首**。四处打听之后，他听说自由职业者也可缴住房公积金，并可**住房公积金贷款业务，可就是不知道咋**。

　业内人士及专家：住房公积金贷款优势明显

　“个人住房公积金贷款利率虽然上调，但住房公积金贷款利率继续享受优惠，优势更加凸显。”河南理工大学经济管理学院博士后徐君说。此次贷款利率调整，个人住房公积金贷款利率只上调 0.09 个百分点，小于商业贷款升幅，继续体现政策优惠。同时，调整后5年期以上住房公积金贷款利率为4.95%，与5年期以上个人商业住房贷款的基准利率7.38%相差2.43个百分点，而调整前二者相差2.34个百分点，这说明个人住房公积金贷款优势更加凸显。

　焦作市一家房地产开发公司负责人说，住房公积金贷款属于政策性贷款，其利率低于银行商业性同期贷款利率。对那些收入水平一般但十分稳定的自住型消费者来说，1%的利率差就会直接影响房贷者日常的经济支出，减轻其还贷压力。所以，此次调息，使住房公积金贷款的利率优势更加明显，今后会有更多的人选择用公积金贷款的方式贷款购房。

　徐君认为，贷款利率上调肯定会对房地产市场造成影响。利率上调会增加房地产开发商的开发成本，拉动房价上涨，但*为重要的是会影响住房**者和住房消费者的消费预期。目前，利率上调对焦作市住房公积金贷款业务的影响不会太大。与发达城市相比，焦作市申请住房公积金贷款购房主要是基于消费需求，**需求的比例非常低，因此利率的小幅上升并不会影响购房者的购房决心。从长远来看，如果住房**者预期到央行货币政策让利率进入一个上升的通道，他们就不会贸然进入房地产市场，甚至会把手中的住房尽早出手。而对于住房消费者来说，利率进入上升的通道对他们的影响更大，因为他们多数人都是通过长期住房按揭贷款进入房地产市场的。在这种情况下，他们会推迟进入房地产市场，并压缩对住房面积的需求。但从宏观上讲，住房公积金贷款利率上调，显示出政府调控房地产市场的决心，体现出政府对房地产市场调控的强烈信号，说明政府在住房公积金使用方面可能会有新的政策，比如更倾向于中低收入群体购房等。

　住房公积金制度是政府为广大职工家庭解决住房问题提供的政策性融资渠道，是当今社会受益面*大的住房保障制度。不断扩大住房公积金的覆盖面，充分发挥住房公积金的社会保障作用，是落实党中央关于构建和谐社会的迫切需要。然而，当前的数据显示，截至2007年6月底，焦作市缴存住房公积金的职工人数为103776，占全市在岗职工人数的24.13％。六县（市）公积金覆盖率不到20％，六县（市）财政供养人员至今未参加住房公积金管理。