使权房的房屋的产权属于国家或集体,不过,这项使权是 从所有权分高出来的一项独立的财产权,允许使权人(公 房承租人)在一定范围內通过一定方式转让或交换房屋使 权,所获收益扣除应缴税费后归使权人所有。