(一)没有建设规划的村庄,村委会(居委会)必须预先编制村庄建设规划。(二)申请建房村民向所在村委会（居委会）提出建房申请，并提供户籍关系，家庭成员情况，现有住房状况等材料，必要时确认四邻。（三）村民建房申请经村委会（居委会）集体讨论，张榜公布无异议后，村委会（居委会）签署意见，报所在的街办（乡，镇）进行审核。（四）所在地（乡，镇）对建房申请人所提供的用地批准文件或宅基地使用证，村委会（居委会）审核意见、设计图纸或选用标准图集，通用图集等相关资料进行审核，初审合格出具意见，由申请人报区规划分局审核；区规划分局审核通过后，发放《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》，报区建设行政主管部门进行施工许可审核。（五）区建设行政主管部门对街办（乡、镇）初审意见及相关资料进行审核，出具同意开工意见并指派专人到现场放线后，申请人方可开工建设。（六）区行政执法分局和村委会（居委会）对村民建房进行备案管理和监督检查。