办公楼不可以做商铺，只有商业用地才能做商铺。如确有需要则应做土地性质变更，直接到交易所去把的土地性质做变更，通过审核即可。办公楼指机关、企业、事业单位行政管理人员，业务技术人员等办公的业务用房，现代办公楼正向综合化、一体化方向发展。办公楼按规模有小型、中型、大型和特大型之分。按层数有低层、多层、高层和超高层之分。按总体布局有集中式和分散式之分。办公楼的组成因规模和具体使用要求而异，中国的办公楼一般包括三部分，分别为办公室、会议室；卫生间、机电设备间、食堂、礼堂、库房等辅助用房；门厅、走道、电梯和楼梯间等。由于办公楼的规模日趋扩大，内容也越加复杂，有的国家正在根据社会统计学、生理学、行为心理学等学科的成果，研究办公人员与建筑环境的关系，不断探求新的组成方案。
