迁前，拆迁人应当就被拆迁房屋的有关事项向公证机关办理证据保全。”该条款正是针对产权不明确房屋拆迁的规定。拆迁是发生在拆迁人与被拆迁人即房屋所有人之间的关系，拆迁补偿是拆迁人对房屋所有人的补偿。因此，确定房屋的产权人是拆迁补偿的前提，也是拆迁工作顺利进行的要求。但是在一些情况下，房屋的拆迁人并不能明确，比如房屋处在诉讼中、房屋没有产权证明、产权人下落不明等情况。拆迁人在拆迁产权不明确的房屋时，既要保证拆迁的进度，又要兼顾实际产权人的合法利益。因此，《城市房屋拆迁管理条例》的该条款对拆迁产权不明确的房屋作了特别的规定：首先，拆迁产权不明确的房屋对于产权不明确的房屋应该由拆迁人提出补偿安置方案，这个方案应当包括第被拆迁人的补偿、房屋使用人的处理等，其中补偿的资金同样必须通过市场评估确定。其次，该拆迁补偿安置方案还要报房屋拆迁管理部门审核同意，然后才能实施拆迁。最后，拆迁正式实施以前，拆迁人还应当向公证机关办理证据保全，即对拆迁过程中可能灭失或者以后难以取得的证据，证明一切法律行为或者事件的证据，依法收集、保管和固定，以保持其真实性和证明力。
陕西省咸阳市人民政府咸政发〔2019〕12号咸阳市人民政府关于印发咸阳市城市规划控制区农村房屋拆迁补偿暂行办法的通知各县市区人民政府，市人民政府各工作部门、直属机构，中、省、市各企事业单位，驻咸各部门：《咸阳市城市规划控制区农村房屋拆迁补偿暂行办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，自2019年3月1日起施行。二○○三年二月十一日咸阳市城市规划控制区农村房屋拆迁补偿暂行办法第一条为了加快城市建设步伐，加强城市规划控制区农村房屋拆迁补偿工作的管理，依法维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目的顺利实施，结合我市实际情况，制定本办法。第二条本办法适用于咸阳市城市规划控制区内农村集体所有土地上的农村房屋。第三条本办法中的拆迁补偿标准适用于农村房屋拆迁，集中统一多层住宅安置，不搞宅基置换。第四条农村房屋按结构共分四等，分别为砖混结构、砖木结构、砖土木结构、简易房。一砖混结构房屋根据建筑结构划分为三个等级：1.一级砖混结构房屋标准为砖墙承重，圈梁、构造柱等结构构件符合现行结构规范要求;2.二级砖混结构房屋标准为砖墙承重，圈梁、构造柱等结构构件不符合现行结构规范要求;3.三级砖混结构房屋标准为砖墙承重，无圈梁，无构造柱，结构构件不符合现行结构规范要求。二砖木结构房屋根据建筑结构划分为二个等级：1.一级砖木结构房屋标准为全砖墙有砖砌柱或木柱支撑的木屋架、轻钢屋架，松木檩椽，木制屋面板，240砖外墙，砖或水泥地面，一玻一纱松木门窗，木板、纤维板或席纸顶棚，瓦屋面;2.二级砖木结构房屋标准为砖墙承重，木屋架、松木和杂木檩椽，240砖外墙，砖或水泥地面，杂木或松木门窗，纤维板席纸顶棚，瓦屋面。三砖土木结构根据建筑结构划分为二个等级：1.一级砖土木结构房屋标准为两山墙全砖墙，主要砖柱承重，木屋架、松木檩椽，土坯墙充填，砖基，砖或水泥地面，门窗以松木为主，席纸顶棚，瓦屋面;2.二级砖土木结构房屋标准为砖基，土坯墙，砖柱或木柱承重，木屋架，松木和杂木檩椽，土坯墙充填，砖地面或三合土地面，瓦屋面，松杂木门窗，席纸顶棚。