宅基地是农村的农户或个人用作住宅基地而占有、利用本集体所有的土地。 划拨地是指国家对某些主要涉及国防、公益等用地单位给予土地的一种方式，它与出让地主要区别在于是否需要交纳土地出让金。 出让土地使用权是指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地.
宅基地的审批由个人申请、村申报、镇（街道）审核，批次报区政府批准后，由国土资源所逐宗落实到户。具体程序如下： 1、符合建房条件的村民向村委会提出书面申请。 2、村委会将用地申请提交村民会议或村民代表会议讨论通过，并张榜公布。 3、公布期满无异议后，村委分别向辖区所在的镇（街道）建设服务中心、国土所提出建房申请，规划部门按程序办理规划许可手续，国土所按程序初审。 4、符合土地利用总体规划占用农用地的，需先申请分配土地利用年度计划指标，并按要求办理农用地转用审批手续后，再按宅基地审批程序上报。 5、经上述审核合格后，国土所到村庄张贴宅基地报批通告。 6、无异议后，村庄宅基地管理人员实地勘丈面积，调查四邻有无纠纷及侵权，核实现有住宅间数、户口、年龄等，填写《即墨市农村宅基地申批证书》，附市规划部门的规划许可手续（《建设用地规划许可证》或《乡村建设规划许可证》）及其它所需材料上报当地国土所。 7、国土所审查无误后，经所在镇（街道办事处）政府审核并出具同意上报意见后，报国土局审核。 8、国土局审核同意后上报即墨市人民政府批准； 9、宅基地经依法批准后，国土所领取批准证书，到村庄张贴批准通告，会同有关部门实地丈量批放宅基地，并在住宅建成后到实地检查是否按照批准的面积和要求使用土地。符合规定的办理土地登记，发放土地使用权证。
您好。目前，平度市正在进行村民宅基地和自建房审批政策的调硏工作，时机成熟后，将尽快出台农民自建房的相关审批政策。各镇也在编制村庄建设规划，科学指导村民建房，并为乡村建设许可提供法律依据。