1、公有房屋作为国家财产，按管理主体不同分为两个类型，一种类型是由各级房管部门直接进行管理的公房，称为“直管公房”。 2、另一种类型是由国家机关、社会团体、国有企事业单位出资建造，由该单位自行管理的公房，称为“自管公房”。 3、直管公房的租赁一般由承租人提出申请，经房屋管理部门批准后按照国家政策进行分屋并签署公房承租合同。 4、自管公房一般由申请人提出申请，由申请人所在单位按照国家及单位制定的相应政策进行分配，双方签订公房承租合同。