您好，2012年缴费为统一的100元，不存在分别收费的现象，由于各个乡镇经济状况不同，有些乡镇及村庄，个人缴费部分是由村集体代缴的，此项不属于惠民政策，是各乡镇村庄视自己的经济基础自行决定的。至于您所提到的起付线问题，房山区合作医疗各级医疗机构只扣除一次起付线。