外国人是指具有外国国籍或者双重国籍的人，这类人是不可以买经济适用房的。如果是外国人嫁给南京低收入的老公，老公具备条件，证上也只是老公的名字，与这外国人无关。

经济适用房是有门槛的，原则上外国人不可以申请经济适用房。老外嫁给南京低收入老公，不知道是否可以解决您的问题。